Instar accion penal

Tengo una duda: para instar la accion penal como consecuencia de un acidente de tránsito se necesita poder especial?, porque el codigo procesal penal de la pcia de buenos aires dice que el denunciante puede hacer la denuncia (junto con la que se instaria la accion penal) con mandato general o especial y el especial lo pide para las demas figuras (querella, particular damnificado, etc). Gracias