EDICION POR MODERADOR
[... EN LOS SIGUIENTES POST AQUELLOS QUE QUIERAN ASISTIR AL CONGRESO FAVOR DE INFORMARLO PARA ORGANIZAR LOS GRUPOS DE ASISTENCIA DE PLANETAIUS]
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Durante los días 3, 4 y 5 de octubre de 2007, se llevarán a cabo en Mendoza, las XXXIII Jornadas Nacionales de Derecho Administrativo y III Congreso Internacional de Mendoza: Desafíos del derecho administrativo argentino en la actualidad.
Universidad Nacional de Cuyo
Facultad de Derecho
DESAFÍOS DEL DERECHO ADMINISTRATIVO ARGENTINO EN LA ACTUALIDAD
Organizadas por la ASOCIACIÓN ARGENTINA DE DERECHO ADMINISTRATIVO y la FACULTAD DE DERECHO de la UNIVERSIDAD NACIONAL DE CUYO, con la colaboración de la FISCALIA DE ESTADO y la ASESORIA DE GOBIERNO DE LA PROVINCIA DE MENDOZA
Mendoza, 3, 4 y 5 DE OCTUBRE DE 2007
Lugar de realización: Bodega Centenario, Calle Pedro Vargas esq. Bombal, Guaymallén, Mendoza (
www.bodegacentenario.com.ar) los días 3, 4 y 5/10/07 (mañana) y Teatro Independencia (Chile 1184, esq. Espejo, Ciudad, Mendoza) el día 5/10/07 (tarde)
AUSPICIOS
GOBIERNO DE LA PROVINCIA DE MENDOZA
UNIVERSIDAD NACIONAL DE CUYO
HONORABLE LEGISLATURA DE MENDOZA
INSTITUTO ARGENTINO DE ESTUDIOS CONSTITUCIONALES Y POLITICOS
INSTITUTO CUYANO DE LA ACADEMIA DE CIENCIAS SOCIALES DE CORDOBA
FACULTAD DE DERECHO DE LA UNIVERSIDAD AUSTRAL
DECLARACIONES
De Interés Nacional por el PODER EJECUTIVO NACIONAL
De Interés Provincial por el GOBIERNO DE LA PROVINCIA DE MENDOZA
De Interés Académico por la Facultad de Derecho de la
UNIVERSIDAD NACIONAL DE CUYO
AUTORIDADES DE LAS XXXIII JORNADAS NACIONALES
DE DERECHO ADMINISTRATIVO
PRESIDENTE DE LA ASOCIACIÓN ARGENTINA DE DERECHO ADMINISTRATIVO
Prof. Dr. Pascual Caiella
DECANO DE LA FACULTAD DE DERECHO DE LA UNCUYO
Prof. Dr. Roberto Godoy Lemos
PRESIDENTE DE LAS JORNADAS
Prof. Benigno Ildarraz
VICEPRESIDENTES
Prof. René Goane
Prof. Julio Isidro Altamira Gigena
SECRETARIA ACADEMICA
Prof. Homero Bibiloni
Prof. Eduardo Bordas
Dr. Pedro García Espetxe
Prof. Federico Lisa
Prof. Justo Reyna
Dr. Eliseo Vidart Villanueva
CONSEJO ACADÉMICO
Prof. Tit. José Luis Correa
Profa. Tit. Patricia Raquel Martínez
Prof. Tit. Alejandro Pérez Hualde
Prof. Tit. Eduardo Luis Pithod
Prof. Tit. Jorge Sarmiento García
PRESIDENTE DE LA COMISION ORGANIZADORA
Prof. Tit. Ismael Farrando
Comisión Organizadora
Prof. Eduardo Emili
Prof. Daniel Gómez Sanchis
Prof. Mónica Buj Montero
Prof. Ernesto Bustelo
Prof. Andrea Lara
Prof. Alejandro Jofré
Prof. Luis Fontana
SECRETARIA DE COORDINACION
Sra. Ana María Festa
Dra. Georgina Elcano
Srta. Melania Alonso
Sr. Hugo Galante
PROGRAMA DE ACTIVIDADES
MIÉRCOLES 3
08.30 Hrs. Acreditación.
Apertura
09.30 Hrs. Inauguración Oficial a cargo de la Sra. Rectora de la Universidad Nacional de Cuyo, Dra. María Victoria Gómez de Erice; del Decano de la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional de Cuyo, Dr. Roberto Godoy Lemos y el Presidente de la Asociación Argentina de Derecho Administrativo, Dr. Pascual Caiella.
Conferencia de Apertura
09.50 Hrs. Ricardo Luis Lorenzetti (CSJN): Desafíos actuales del Derecho Administrativo Argentino.
10.30 Hrs. COFFEE BREAK
Núcleo Temático I: Derecho regulatorio - PARTE I
Conferencia Especial
10.50 Hrs. Héctor Mairal (Bs. As.) Los tribunales argentinos y el riesgo regulatorio.
Moderador de panel: Mónica Buj Montero (UNCuyo)
a) 11.30 Hrs. Alberto Bianchi (Bs. As.) En busca de una noción restringida de servicio público
b) 11.50 Hrs. Eduardo Mertehikian (Bs. As.) La regulación de los servicios públicos prestados por cooperativas
c) 12.10 Hrs. Irmgard Lepeniés (Santa Fe) Entes reguladores: su naturaleza y posición frente a los prestadores
d) 12.30 Hrs. Daniel Gómez Sanchis (Mendoza) Reflexiones sobre la eficacia actual de las audiencias públicas en los marcos regulatorios.
Secretario de Coordinación de Panel: Carla Vilapriño Parera (UNCuyo)
Receso
Núcleo Temático I: Derecho regulatorio - PARTE II
Moderador de Panel: Isabelino Rodríguez (Ente Regulador Provincial EPRE)
e) 16.00 Hrs. Javier Urrutigoity (Mendoza) La articulación interjurisdiccional como desafío del derecho regulatorio
f) 16.20 Hrs. José Luis Said (Bs. As.) Servicios públicos, regulación y necesidades
g) 16.40 Hrs. Guido Tawil (UBA) Servicios públicos e infraestructura: ¿Y después de la emergencia
Secretario de Coordinación de Panel: Lucas Boulin (Univ. de Mendoza) e Iván Moyano (EPRE)
Conferencia Especial
17.00 Hrs. Carlos M. Grecco (Orden Federal) Técnicas de intervención administrativa y servicio público
17.40 Hrs. COFFEE BREAK
Núcleo Temático II: Procedimiento y proceso administrativo
Conferencia Especial
18.00 Hrs. Juan Pablo Cajarville (URUGUAY): Un antiguo desafío actual: La ejecución de sentencias en el contencioso administrativo uruguayo
Moderador de Panel: María Elena Gaviola (UNCuyo)
a) 18.40 Hrs. Fernando García Pullés (UBA) Procedimiento administrativo y procedimiento sancionador. Características y diferencias
b) 19.00 Hrs. Julio Pablo Comadira (CABA) El procedimiento de revocación de los actos otorgados a título precario
c) 19.20 Hrs. Rodolfo Novillo (Tucumán) Los procesos administrativos con incidencia colectiva. La mutación del caso judiciable.
d) 19.40 Hrs. Miriam Ivanega (CABA) La legitimación en el procedimiento administrativo
Secretarios de Coordinación de Panel: Mariela Scollo (UNCuyo) y Pablo Sprazzato (Univ. de Mendoza)
JUEVES 4
Núcleo Temático III: Contratos Administrativos en general
Moderador de Panel: Alejandro Jofré (UNCuyo)
a) 09.00 Hrs. Osvaldo Guglielmino (Procurador del Tesoro de la Nación) Impugnaciones en el procedimiento de selección del contratista
b) 09.20 Hrs. Pablo Gallegos Fedriani (Orden Federal) Los contratos privados de la Administración
c) 09.40 Hrs. Laura Monti (Procuradora Fiscal CSJN) El enriquecimiento sin causa en los contratos administrativos
Secretario de Coordinación de Panel: Viviana Escudero (Ministerio de Ambiente y Obras Públicas de Mza.)
Conferencia Especial
10.00 Hrs. Romeu Bacellar Filho (BRASIL) El contrato administrativo hoy
10.40 Hrs. COFFEE BREAK
Núcleo Temático IV: Empleo Público - I PARTE
Moderador de Panel: Alejandro Bourguet (UNCuyo)
a) 11.00 Hrs. Ricardo Francavilla (Tierra del Fuego) Las distintas modalidades de contratación en la función pública frente a la jurisprudencia que consagra la estabilidad propia
b) 11.20 Hrs. Violeta Castelli (Rosario) El derecho al cargo del empleado público.
c) 11.40 Hrs. Blanca Villavicencio (Tucumán) La estabilidad propia el agente público y los casos Madorrán y Ruiz. .
d) 12.00 Hrs. Eduardo Emili (Mendoza) Paritarias del sector público
Secretario de Coordinación de Panel: Esteban Garcés (UNCuyo)
Receso
Núcleo Temático IV: Empleo Público - II PARTE
Moderador de Panel: Dalmiro Garay Cueli (Dirección General de Escuelas de Mza.)
a) 16.00 Hrs. Silvina Capdevila (Santa Fe) Las fuentes internacionales en la jurisprudencia sobre empleo público
b) 16.20 Hrs. Alberto Sánchez (San Juan) Hacia un nuevo concepto de la estabilidad del agente público
c) 16.40 Hrs. Enrique Aragón (Santa Fe) Empleo público: sindicalización y derecho de huelga
d) 17.00 Hrs. Pedro J. Coviello (Orden Federal) Actualidad jurisprudencial en el régimen sancionatorio del empleo público
Secretario de Coordinación de Panel: Juan Melaj (UNCuyo)
Conferencia Especial
17.20 Hrs. Jorge Danós Ordóñez (PERU) La problemática del empleo público en el Perú
18.00 Hrs. COFFEE BREAK
18.20 a 20.00 FORO de PROFESORES de la AADA (En paralelo: Salón B)
Núcleo Temático V: Derecho Ambiental y Derecho Administrativo
Moderadora: Mariana García Torres (Gobierno de la Ciudad de Bs. As)
a) 18.20 Hrs. Daniel Soria (Bs. As.), Actualidad y perspectivas del ordenamiento urbano ambiental
b) 18.40 Hrs. Ana María Bezzi (Prov. de Bs. As.) El acceso a la información en materia ambiental
c) 19.00 Hrs. Alejandra Petrella (CABA) Los nuevos paradigmas del Derecho Ambiental
d) 19.20 Hrs. César Mosso Giannini (Asesor de Gobierno Mza) Competencias federales y provinciales en materia de derecho ambiental
Secretarios de Coordinación de Panel: Liber Martín (Univ. de Mendoza) y Facundo Díaz Araujo (EPRE)
VIERNES 5
Núcleo Temático VI: Organización administrativa: ¿Hacia nuevas empresas públicas
Moderador de Panel: Gustavo Boullaude (Univ. de Mendoza)
e) 9.00 Hrs. José Luis Correa (Mendoza) Visión crítica de las nuevas empresas públicas argentinas
f) 9.20 Hrs. Claudio M. Viale (Córdoba) Naturaleza jurídica de las acciones de las empresas del Estado
g) 9.40 Hrs. Ismael Mata (Bs. As.) El regreso del Estado empresario en la Argentina.
Secretario de Coordinación de Panel: Carolina Boccia (UNCuyo)
Conferencia Especial
10.00 Hrs. Celso Antonio Bandeira de Mello (BRASIL) Nuevas perspectivas de las Empresas del Estado
10.40 Hrs. COFFEE BREAK
Moderador de Panel: Andrea Lara (UNCUyo)
h) 11.00 Hrs. Armando Canosa (Bs. As.) La nueva regulación en materia de ferrocarriles y transporte.
i) 11.20 Hrs. Nora Chibán (Salta) Los desafíos del control de las nuevas empresas públicas
j) 11.40 Hrs. Mirta Sotelo de Andreau (Corrientes) Organización administrativa en las nuevas formas de asociaciones supraestatales.
k) 12.00 Hrs. Ernesto Bustelo (Mendoza) Claroscuros sobre el control de los entes reguladores a las empresas del Estado empresario
Secretario de Coordinación de Panel: Sebastián Giordano (Univ. de Mendoza)
Receso
SEDE: TEATRO INDEPENDENCIA (Chile 1209, Ciudad, Mendoza)
Núcleo Temático VII: Los nuevos paradigmas del Derecho Administrativo
Moderador de Panel: Mónica Estupiñán (Univ. de Mendoza)
a) 15.30 Hrs. Juan Martín González Moras (CABA) El concepto de servicio público en los ordenamientos públicos globales
b) 15.50 Hrs. Carlos Balbín (UBA) El cruce de paradigmas en el Derecho Administrativo. El equilibrio entre prerrogativas y derechos
c) 16.10 Hrs. Domingo Juan Sesín (Córdoba) Hacia una reformulación de la Reforma del Estado
Secretarios de Coordinación de Panel: Gabriela Noé (UNCuyo) y Blanca Ganún (Univ. de Mendoza)
Conferencia Especial:
16.30 Hrs. Juárez Freitas (BRASIL) Transformaciones conceptuales del Derecho Administrativo
17.10 Hrs. COFFEE BREAK
Moderador de Panel: Alicia López (Fiscalía de Estado de Mza.)
d) 17.30 Hrs. Pablo Gutiérrez Colantuono (Neuquén) La realización judicial de los viejos y nuevos valores constitucionales.
e) 17.50 Hrs. Oscar Cuadros (San Juan) Finalismo y procedimentalismo en el Derecho Administrativo
f) 18.10 Hrs. Hernán A. Celorrio (Bs. As.) El reglamento como medio transformador del procedimiento y del Derecho Administrativo actual
Secretario de Coordinación de Panel: Adriana Barrancos (Fiscalía de Estado de Mza.)
Conferencia de Clausura
18.30 Hrs. Agustín Gordillo (Bs. As) El derecho y el tiempo: El tiempo en la decisión jurídica
19.10 Hrs. ACTO DE CLAUSURA:
1. Entrega de Distinción Académica al Presidente de las Jornadas: Prof. Benigno Ildarraz
2. Anuncio del Ciclo de inicio (2008) de la Especialización y de la Maestría en Derecho Administrativo según Convenio Académico entre la AADA y la Universidad Nacional de la Matanza (UNdLM)
3. Palabras de cierre del Presidente de la AADA, Prof. Pascual Caiella y del Presidente de la Comisión Organizadora, Prof. Ismael Farrando
4. Palabras del Sr. Ministro de Turismo y Cultura de la Provincia de Mendoza, Pedro Armando Marabini, en representación del Sr. Gobernador de la Provincia
5. Convocatoria a las XXXIV Jornadas Nacionales de Derecho Administrativo de la AADA en la Ciudad de Santa Fe, Octubre de 2008
19.20 Hrs. Actuación de Instrumentos de Viento de la Orquesta Filarmónica de la Provincia de Mendoza
21.30 Cena de Clausura en Restaurante Bodega del 900
Informes e inscripciones:
a) En sede de la Asociación Argentina de Derecho Administrativo:
Sarmiento Nº 1230, 1º piso (C.P. C1041AAZ), Ciudad Autónoma de Buenos Aires
TEL: 011 - 4382-0531/6328.-
e-mail:
Contacto: M. Georgina Elcano
b) En Mendoza:
Sra. Ana María Festa (afesta@nysnet.com.ar)
Tel. 0261-4311209
Informes:
Secretaría de Posgrado - Facultad de Derecho - Universidad Nacional de Cuyo
Centro Universitario Mendoza - Tel. (0261) 4494040
Correo electrónico:
Página web:
www.derecho.uncu.edu.ar