Resolución 1076/98 del 16/04/98

Secretaría de Comunicaciones



TELECOMUNICACIONES



Resolución 1076/98



Apruébanse los listados de localidades a cubrir por
el Servicio Semi Público de Larga Distancia (SSPLD) y por
Red Telefónica Domiciliaria, en las provincias de Salta,
Jujuy y Río Negro.



Bs. As., 16/4/98



B.O: 7/5/98



VISTO el Expediente N° 34/97 del Registro de la SECRETARIA
DE COMUNICACIONES de la PRESIDENCIA DE LA NACION, artículo
42 de la Constitución Nacional, la Ley N° 19.798 de
Telecomunicaciones y lo previsto por los Decretos Nº 731
/89, 62/90, 1185/90, 2332/90, 2585/91, 506/92, y sus respectivos
modificatorios, y lo establecido en el Decreto Nº 264 del
10 de marzo de 1998, y


CONSIDERANDO:


Que desde esta perspectiva corresponde aprobar las nuevas metas
que con la asistencia de la COMISION NACIONAL DE COMUNICACIONES
(CNC), propone la SECRETARIA DE COMUNICACIONES de la PRESIDENCIA
DE LA NACION, en el contexto del marco regulatorio que se define,
a fin de receptar los cambios que se han producido en el transcurso
de esta década en la industria de las telecomunicaciones
y conciliar las distintas alternativas posibles sobre la base
de las necesidades sociales existentes.


Que con el esquema de transición diseñado se busca
compatibilizar las metas sociales y el carácter universal
del servicio telefónico con la política de apertura
a la competencia y creciente incorporación de las reglas
del mercado.


Que no obstante que se encuentra en trámite el procedimiento
para dictar el Reglamento de Servicio Universal, que establecerá
en definitiva los objetivos del Gobierno Nacional sobre metas
sociales de cobertura telefónica necesarias para el desarrollo
del país y de la comunidad, y la forma de su financiamiento,
el Decreto N° 264/98 estableció a su vez la obligación
por parte de las Licenciatarias del Servicio Básico Telefónico
(LSB) de otorgar el Servicio Semipúblico de Larga Distancia
(SSPLD) e instalación de redes telefónicas domiciliarias
a localidades pequeñas sin cobertura o con una cobertura
inferior a la que se estimaba adecuada al desarrollo actual del
país, con el convencimiento del Gobierno Nacional de que
"gobernar es comunicar" como lo sostuviera el Señor
Presidente de la Nación en oportunidad del anuncio del
programa de transición hacia la competencia el día
10 de marzo de 1998.


Que además de ello, las obligaciones impuestas resultan
vitales a fin de propender a un desarrollo social y económico
más equitativo entre las diversas regiones de nuestro país,
intentando así disminuir las barreras geográficas
que conllevan a un crecimiento no armónico entre las Areas
más densamente pobladas, respecto de aquellas más
alejadas, postergando a estas y afianzando aun más las
diferencias de posibilidades y oportunidades entre sus habitantes.



Que por otra parte, y en virtud de lo dispuesto por el artículo
42 de la CONSTITUCION NACIONAL, es deber del Estado Nacional propiciar
a que todos los usuarios tengan acceso a la prestación
de servicios a precios justos y razonables, y que asimismo tengan
la efectiva posibilidad de elección consagrada en el mismo.



Que en este sentido, la Comisión de las Comunidades Europeas
en su propuesta de modificación de la Directiva del Parlamento
Europeo y del Consejo relativa a la aplicación de la oferta
de red abierta (ONP) a la telefonía vocal y al servicio
universal de telecomunicaciones en un entorno competitivo de noviembre
de 1996 señala que: "El Parlamento Europeo subraya
la importancia fundamental ... del equilibrio entre la liberalización
y la necesidad de mantener unos servicios básicos asequibles
para todos los consumidores...".


Que el artículo 12 del Decreto N° 264/98 estableció
como meta obligatoria para el período de transición
que las Licenciatarias del Servicio Básico Telefónico
(LSB) deberán instalar Servicios Semipúblicos de
Larga Distancia (SSPLD) en toda localidad del país de entre
OCHENTA (80) y QUINIENTOS (500) habitantes e instruyó a
esta Secretaría para que dentro del término de treinta
(30) días apruebe los listados que detallan las localidades
a cubrir inicialmente.


Que lo indicado es sin perjuicio de las facultades concedidas
por la misma normativa a los efectos de que esta Secretaría
establezca con asistencia de la COMISION NACIONAL DE COMUNICACIONES
(CNC), y relevando las necesidades específicas de municipios,
comunas, escuelas rurales y asentamientos urbanos precarios, y
teniendo en cuenta las sugerencias que sobre el particular formulen
el MINISTERIO DE CULTURA Y EDUCACION, las Secretarías de
CULTURA y de TURISMO de la PRESIDENCIA DE LA NACION, la SECRETARIA
DE INDUSTRIA, COMERCIO Y MINERIA del MINISTERIO DE ECONOMIAY OBRAS
Y SERVICIOS PUBLICOS, la ADMINISTRACION DE PARQUES NACIONALES,
y el INSTITUTO NACIONAL DE ASUNTOS INDIGENAS, en el futuro como
necesidades a cubrir conforme las pautas generales de cantidad
de habitantes fijadas y necesidades puntuales de SSPLD a cubrir
por las Licenciatarias del Servicio Básico Telefónico
(LSB).


Que debe tenerse en cuenta que la necesidad de comenzar a fijar
las localidades que requieren de la instalación de SSPLD
deviene urgente toda vez que la norma mencionada dispuso además
que todas las instalaciones -y mejoras deberán prever-
su finalización antes del 30 de junio de 1999.


Que el artículo 13 del Decreto N° 264/98 estableció
como meta obligatoria para el período de transición
que las Licenciatarias del Servicio Básico Telefónico
(LSB) se obligan a la instalación de red domiciliaria alámbrica
o inalámbrica en aquellas localidades de más de
QUINIENTOS (500) habitantes, en las que al menos TREINTA (30)
clientes lo soliciten y que en toda localidad donde hubiera red
telefónica domiciliaria deberá existir al menos
UN (1) teléfono público.


Que a tales efectos se instruyó a esta Secretaría
a fin de que, sin perjuicio de la norma general prevista en el
artículo mencionado, apruebe el listado de localidades
por licenciataria, en las que se procederá a la instalación
de red.


Que en lo que respecta a la prestación del servicio telefónico
en áreas rurales, tomando en consideración las experiencias
recogidas en la Audiencias Públicas sobre Telefonía
Rural efectuadas por esta SECRETARIA DE COMUNICACIONES de la PRESIDENCIA
DE LA NACION durante el año 1997 en Río Gallegos
-Provincia de SANTA CRUZ-, Trelew Provincia del CHUBUT-, Neuquén
-Provincia del NEUQUEN-, San Rafael -Provincia de MENDOZA-, Río
Cuarto- Provincia de CORDOBA-, Apóstoles -Provincia de
MISIONES, General Pico -Provincia de LA PAMPA-, Salta -Provincia
de SALTA-, San Francisco -Provincia de CORDOBA- y Carlos Casares
-Provincia de BUENOS AIRES-, surge que el desarrollo de los servicios
de telecomunicaciones en esas zonas debe ser fortalecido.


Que además de ello, la COMISION NACIONAL DE COMUNICACIONES
(CNC) por instrucciones de esta Secretaría, ha realizado
verificaciones a lo largo de todo el país, a efectos de
constatar en forma efectiva las necesidades de SSPLD y de Red
Telefónica existentes.


Que durante 1997 esta SECRETARIA DE COMUNICACIONES de la PRESIDENCIA
DE LA NACION solicitó información a la totalidad
de las comunas y municipios de todo el territorio nacional, a
efectos de que remitieran las necesidades de servicio telefónico
existentes en sus jurisdicciones.


Que basándose en toda la información y documentación
recabada y verificaciones efectuadas, esta Secretaría se
encuentra en condiciones de fijar las localidades en que en los
términos de las normas mencionadas corresponde la instalación
de SSPLD y red telefónica domiciliaria, en las Provincias
de Río Negro, Jujuy y Salta.


Que cabe destacar que los listados adjuntos señalan las
localidades y asentan1ientos urbanos que a la fecha se encuentran
encuadrados dentro de la cantidad de habitantes indicadas, siendo
estos listados meramente enunciativos, toda vez que todo asentamiento
o localidad que cumpla con la cantidad de habitantes necesarios,
deberán contar con red telefónica domiciliara, o
SSPLD, según cada caso.


Que la presente se dicta en uso de las atribuciones conferidas
por el Decreto N° 264/98.


Por ello,


EL SECRETARIO DE COMUNICACIONES

RESUELVE:


Artículo 1º-Apruébanse los listados
de localidades a cubrir por el Servicio Semi Público de
Larga Distancia (SSPLD), en las Provincias de Salta, Jujuy y Río
Negro que como Anexo I se incorporan a la presente resolución.



Art. 2º-Apruébanse los listados de localidades
a cubrir por Red Telefónica Domiciliaria, en las Provincias
de Salta, Jujuy y Río Negro que como Anexo II se incorporan
a la presente resolución.


Art. 3º-Regístrese, comuníquese, publíquese,
dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial
y archívese.-Germán Kammerath.


ANEXO I: Servicios Semipúblicos de Larga Distancia.


AREA: Telefónica de Argentina S.A.


Provincia de RIO NEGRO.

Localidad	Departamento
Arroyo de la Ventana (Cambio de HF)	Valcheta
Cerro Policía (Cambio de HF)	El Cuy
Colán Conué	25 de Mayo
Cona Niyeu (Cambio de HF)	9 de Julio
El Caín (Cambio de HF)	25 de Mayo
El Foyel (Cambio de HF)	Bariloche
El Manso (Cambio de HF)	Bariloche
Las Perlas	El Cuy
Mallin Ahogado (Cambio de HF)	Bariloche
Manuel Choique (Cambio de HF)	Norquinco
Prahuaniyeu (Cambio de HF)	9 de Julio
Río Villegas (Cambio de HF)	Bariloche
Sierra Paileman (Cambio de HF)	Valcheta

ANEXO I: Servicios Semipúblicos de Larga Distancia.


AREA: Telecom Argentina Stet France TELECOM S.A.


Provincia de JUJUY.

Localidad	Departamento
Bermejito	Ledesma
Ciénega	Santa Catalina
Coctaca	Humahuaca
Cóndor	Yavi
Cusi Cusi	Santa Catalina
El Acheral	San Pedro
El Alto	Santa Barbara
Huancar	Susques
La Manga	San Pedro
Libertad	Ledesma
Lote Palos Blancos	San Pedro
Maíz Negro	Ledesma
Mina Pan de Azúcar (o Río Cincel)	Rinconada
Mina Providencia	Susques
Minas Pirquitas	Rinconada
Miraflores (o Lote Miraflores)	San Pedro
Oratorio	Santa Catalina
Pampichuela	Valle Grande
Pastos Chicos	Susques
Piedritas (o Lote Piedritas)	San Pedro
Puente Lavayen	Santa Barbara
San Antonio (o Lote San Antonio)	San Pedro
San Francisco	Valle Grande
San Juan de Quillaques	Susques
San Juancito	El Carmen
Santa Ana	Valle Grande
Santa Rosa	Valle Grande
Valle Colorado	Valle Grande

ANEXO I: Servicios Semipúblicos de Larga Distancia


AREA Telecom Argentina Stet France TELECOM S.A..


Provincia de SALTA

Localidad	Departamento
Campichuelo	Gral. José de San Martín
Finca Palermo Cachi
Capiazuti	Gral. José de San Martín
Alto la Sierra	Santa Victoria Este
E1 Barrial	San Carlos
Manuel Elordi	Orán
Centro 25 de Junio	Anta
Pluma de Pato	Rivadavia
Santa María	Santa Victoria Este
Pueblo Viejo	Iruya
Luracatau	Los Andes
San Felipe	Rosario de la Frontera
Tobantirenda	Gral. José de San Martín

ANEXO II: Nuevas Redes Telefónicas Domiciliarias.


AREA. Telecom Argentina Stet France TELECOM S.A..


Provincia de SALTA

Localidad	Departamento
Coronel Cornejo	General San Martín
General Ballivian	General San Martin
La Candelaria	La Candelaria
Rivadavia	Rivadavia
Dragones	General San Martin
Los Blancos	Rivadavia
Los Toldos	Santa Victoria
Coronel Mollinedo	Anta
Misión Chaqueña	General San Martin
General Pizarro	Anta
Nuestra Se*ora de Talavera	Anta
La Union	Rivadavia
Isla de Cañas	Iruya
La Silleta	Rosario de Lerma
Payugasta	Cachi
San Agustin	Cerrillos
Angastae	San Carlos
Cobos	General Quemes
lruya	Irnya
Rio del Valle	~Anta
Piquete Cabado"	Anta
Antillas	Rosario de la Frontera

ANEXO II: Nuevas Redes Telefónicas Domiciliarias.


AREA Telecom Argentina Stet France TELECOM S.A..


Provincia de JUJUY

Localidad	Departamento
El Talar	Santa Barbara
Chalican	Ledesma
Arrayanal	San Pedro
Aguas Calientes	E1 Carmen
Los Lapachos	E1 Carmen
Tres Cruces	Humahuaca
Barro Negro	San Pedro
Vivalito	Santa Barbara
Barrio La Unión	E1 Carmen

ANEXO II: Nuevas Redes Telefónicas Domiciliarias.


AREA Telefónica de Argentina S.A.


Provincia de RIO NEGRO

Localidad	Departamento
El Cuy	El Cuy
Rio Chico	Ñorquinco
Valle Azul	El Cuy
Villa Mascardi	San Carlos de Bariloche