Resolución 2545/99 del 20/1/99

Secretaría de Comunicaciones
TELECOMUNICACIONES
Resolución 2545/99
Determínase el agregado de nuevas localidades a las ya fijadas por Resoluciones Nros. 1076/98, 1047/98, 1045/98, 875/98 y 1046/98, en las que correspondería la instalación del Servicio Semipúblico de Larga Distancia (SSPLD) en las Provincias de Jujuy, Tucumán y Chubut, y de la Red Telefónica Domiciliaria en las Provincias de Salta, Tucumán, La Rioja y Mendoza.
Bs. As., 20/1/99
B.O.: 25/03/99
VISTO el Expediente N° 34/97 del Registro de la SECRETARIA DE COMUNICACIONES de la PRESIDENCIA DE LA NACION, el Expediente N° 744/99 del Registro de la COMISION NACIONAL DE COMUNICACIONES, artículo 42 de la Constitución Nacional, la Ley N° 19.798 de Telecomunicaciones y lo previsto por los Decretos Nros. 731/89, 62/90, 1185/90, 2332/90, 2585/91, 506/92, y sus respectivos modificatorios, y lo establecido en el Decreto N° 264 del 10 de marzo de 1998 y,
CONSIDERANDO:
Que desde esta perspectiva corresponde aprobar las nuevas metas que con la asistencia de la COMISION NACIONAL DE COMUNICACIONES (CNC), propone la SECRETARIA DE COMUNICACIONES de la PRESIDENCIA DE LA NACION, en el contexto del marco regulatorio que se define, a fin de receptar los cambios que se han producido en el transcurso de esta década en la industria de las telecomunicaciones y conciliar las distintas alternativas posibles en base a las necesidades sociales existentes.
Que con el esquema de transición diseñado se busca compatibilizar las metas sociales y el carácter universal del servicio telefónico con la política de apertura a la competencia y creciente incorporación de las reglas del mercado.
Que no obstante que se encuentra en trámite el procedimiento para dictar el Reglamento de Servicio Universal, que establecerá en definitiva los objetivos del Gobierno Nacional sobre metas sociales de cobertura telefónica necesarias para el desarrollo del país y de la comunidad, y la forma de su financiamiento, el Decreto N° 264/98 estableció a su vez la obligación por parte de las Licenciatarias del Servicio Básico Telefónico (LSB) de otorgar servicio de SSPLD e instalación de redes telefónicas domiciliarias a localidades pequeñas sin cobertura o con una cobertura inferior a la que se estimaba adecuada al desarrollo actual del país, con el convencimiento del Gobierno Nacional de que "gobernar es comunicar" como lo sostuviese el Señor Presidente de la Nación en oportunidad del anuncio del programa de transición hacia la competencia el día 10 de marzo de 1998.
Que además de ello, las obligaciones impuestas resultan vitales a fin de propender a un desarrollo social y económico más equitativo entre las diversas regiones de nuestro país, intentando así disminuir las barreras geográficas que conllevan a un crecimiento no armónico entre las áreas más densamente pobladas, respecto de aquellas más alejadas, postergando a éstas y afianzando aún más las diferencias de posibilidades y oportunidades entre sus habitantes.
Que por otra parte, y en virtud de lo dispuesto por el artículo 42 de la CONSTITUCION NACIONAL, es deber del Estado Nacional propiciar a que todos los usuarios tengan acceso a la prestación de servicios a precios justos y razonables, y que asimismo tengan la efectiva posibilidad de elección consagrada en el mismo.
Que en este sentido, la Comisión de las Comunidades Europeas en su propuesta de modificación de la Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo relativa a la aplicación de la oferta de red abierta (ONP) a la telefonía vocal y al servicio universal de telecomunicaciones en un entorno competitivo de noviembre de 1996 señala que: "El parlamento Europeo subraya fundamenta... del equilibrio entre la liberalización y la necesidad de mantener unos servicios básicos asequibles para todos los consumidores...".
Que el artículo 12 del Decreto N° 264 estableció como meta obligatoria para el período de transición que las Licenciatarias del Servicio Básico Telefónico (LSB) deberán instalar Servicios Semipúblicos de Larga Distancia (SSPLD) en toda localidad del país de entre OCHENTA (80) y QUINIENTOS (500) habitantes e instruyó esta Secretaría para que dentro del término de treinta (30) días apruebe los listados que detallan las localidades a cubrir inicialmente.
Que lo indicado es sin perjuicio de las facultades concedidas por la misma normativa a los efectos de que esta Secretaría establezca, con asistencia de la COMISION NACIONAL DE COMUNICACIONES (CNC), y relevando las necesidades específicas de municipios, comunas, escuelas rurales y asentamientos urbanos precarios, y teniendo en cuenta las sugerencias que sobre el particular formulen el MINISTERIO DE CULTURA Y EDUCACION, las Secretarías de CULTURA y de TURISMO de la PRESIDENCIA DE LA NACION, la Secretaría de INDUSTRIA, COMERCIO Y MINERIA del MINISTERIO DE ECONOMIA Y OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS, la ADMINISTRACION DE PARQUES NACIONALES, y el INSTITUTO NACIONAL DE ASUNTOS INDIGENAS, en el futuro como necesidades a cubrir conforme las pautas generales de cantidad de habitantes fijadas y necesidades puntuales de SSPLD a cubrir por las Licenciatarias del Servicio Básico Telefónico (LSB).
Que debe tenerse en cuenta que la necesidad de comenzar a fijar las localidades que requieren de la instalación de SSPLD deviene urgente toda vez que la norma mencionada dispuso además que todas las instalaciones y mejoras deberán prever su finalización antes del 30 de junio de 1999.
Que el artículo 13 del Decreto N° 264 estableció como meta obligatoria para el período de transición que las Licenciatarias del Servicio Básico Telefónico (LSB) se obligan a la instalación de red domiciliaria alámbrica o inalámbrica en aquellas localidades de más de QUINIENTOS (500) habitantes, en las que al menos TREINTA (30) clientes lo soliciten y que en toda la localidad donde hubiera red telefónica domiciliaria deberá existir al menos UN (1) teléfono público.
Que a tales efectos se instruyó a esta Secretaría a fin de que, sin perjuicio de la norma general prevista en el artículo mencionado, apruebe el listado de localidades por licenciataria, en las que se procederá a la instalación de red.
Que la COMISION NACIONAL DE COMUNICACIONES (CNC) por instrucciones de esta Secretaría ha realizado verificaciones a lo largo de todo el país, a efectos de constatar en forma efectiva las necesidades de SSPLD y de Red Telefónica existentes.
Que durante 1997 esta SECRETARIA DE COMUNICACIONES de la PRESIDENCIA DE LA NACION solicitó información a la totalidad de las comunas y municipios de todo el territorio nacional, a efectos de que remitieran las necesidades de servicio telefónico existentes en sus jurisdicciones.
Que en base a toda la información y documentación recabada y verificaciones efectuadas, esta Secretaría mediante Resoluciones Nros. 875, 1045, 1046, 1047, 1076, 1373 y 2167, todas de 1998, fijó las localidades del territorio nacional en que en los términos de las normas mencionadas corresponde la instalación de SSPLD y Red Telefónica Domiciliaria.
Que a tenor de lo dispuesto en la Resolución SC N° 2516/98 y con el objeto de identificar nuevas áreas, aún las más remotas del territorio nacional, particularmente los nuevos focos de desarrollo y emprendimientos mineros y turísticos en zonas del interior del país, a cubrir con servicios de telecomunicaciones, la COMISION NACIONAL DE COMUNICACIONES realizó nuevas verificaciones a lo largo del trazado de la Ruta Nacional N° 40 y zonas aledañas, por constituir ésta un verdadero eje en la integración de las distintas áreas del país.
Que como consecuencia del relevamiento efectuado, se estima conveniente agregar nuevas localidades a las ya fijadas en las que correspondería la instalación de SSPLD y Red de Telefonía Domiciliaria.
Que la propuesta formulada no altera de manera alguna las decisiones adoptadas, toda vez que tal como surge de las mismas, es objetivo de esta Secretaría, propender al desarrollo social y económico más equitativo de las distintas regiones de nuestro territorio.
Que ha tomado la intervención que le corresponde la Gerencia de Control de la COMISION NACIONAL DE COMUNICACIONES y la Dirección de Asuntos Legales de esta Secretaría.
Que la presente medida se dicta en uso de las atribuciones conferidas por el Decreto N° 1620/96.
Por ello,
EL SECRETARIO DE COMUNICACIONES
RESUELVE:
Artículo 1° -Agrégase nuevas localidades al listado de localidades a cubrir por el Servicio Semipúblico de Larga Distancia (SSPLD) correspondientes a la Provincia de Jujuy aprobado por Resolución SC N° 1076/98, y apruébase el nuevo listado de localidades a cubrir con el servicio mencionado que como Anexo I forma parte de la presente Resolución.
Art. 2° -Agrégase nuevas localidades al listado de localidades a cubrir por Red Telefónica Domiciliaria correspondiente a la Provincia de Salta aprobado por Resolución SC N° 1076/98, y apruébase el nuevo listado de localidades a cubrir con el servicio mencionado que como Anexo II forma parte de la presente Resolución.
Art. 3° -Agrégase nuevas localidades al listado de localidades a cubrir por el Servicio Semipúblico de Larga Distancia (SSPLD) correspondientes a la Provincia de Tucumán aprobado por Resolución SC N° 1047/98, y apruébase el nuevo listado de localidades a cubrir con el servicio mencionado que como Anexo I forma parte de la presente Resolución.
Art. 4° -Agrégase nuevas localidades al listado de localidades a cubrir por Red Telefónica Domiciliaria correspondiente a la Provincia de Tucumán aprobado por Resolución SC N° 1047/98, y apruébase el nuevo listado de localidades a cubrir con el servicio mencionado que como Anexo II forma parte de la presente Resolución.
Art. 5° -Agrégase nuevas localidades al listado de localidades a cubrir por Red Telefónica Domiciliaria correspondiente a la Provincia de La Rioja aprobado por Resolución SC N° 1045/98, y apruébase el nuevo listado de localidades a cubrir con el servicio mencionado que como Anexo II forma parte de la presente Resolución.
Art. 6° -Agrégase nuevas localidades al listado de localidades a cubrir por Red Telefónica Domiciliaria correspondiente a la Provincia de Mendoza aprobado por Resolución SC N° 875/98, y apruébase el nuevo listado de localidades a cubrir con el servicio mencionado que como Anexo II forma parte de la presente Resolución.
Art. 7° -Agrégase nuevas localidades al listado de localidades a cubrir por el Servicio Semipúblico de Larga Distancia (SSPLD) correspondientes a la Provincia de Chubut aprobado por Resolución SC N° 1046/98, y apruébase el nuevo listado de localidades a cubrir con el servicio mencionado que como Anexo I forma parte de la presente Resolución.
Art. 8° -Comuníquese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese. -Germán Kammerath.
ANEXO I: Servicios Semipúblicos de Larga Distancia
AREA: Telecom Argentina Stet France TELECOM S.A.
Provincia de JUJUY

Localidad	Departamento
Bermejito	Ledesma
Ciénaga	Santa Catalina
Coctaca	Humahuaca
Cóndor	Yavi
Cusi Cusi	Santa Catalina
El Acheral	San Pedro
El Alto	Santa Bárbara
Huáncar	Susques
La Manga	San Pedro
Libertad	Ledesma
Lote Palos Blancos	San Pedro
Maíz Negro	Ledesma
Mina Pan de Azúcar (o Río Cincel)	Rinconada
Mina Providencia	Susques
Minas Pirquitas	Rinconada
Miraflores (o Lote Miraflores)	San Pedro
Oratorio	Santa Catalina
Pampichuela	Villa Grande
Pastos Chicos	Susques
Piedritas (o Lote Piedritas)	San Pedro
Puente Lavayén	Santa Bárbara
San Antonio (o Lote San Antonio)	San Pedro
San Francisco	Valle Grande
San Juan de Quillaques	Susques
San Juancito	El Cármen
Santa Ana	Valle Grande
Santa Rosa	Valle Grande
Valle Colorado	Valle Grande
San José de Chañi	.
Lipán	.
El Colorado	.
Pozo Colorado	.

Provincia de TUCUMAN

Localidad	Departamento
Colonia Lote 11	Cruz Alta
Nueva Trinidad	Simoca
Pala Pala	Leales
Santa Cruz	Simoca
Villa Las Flores	Tafí Viejo
Cobre	.
Buena Vista	Monteros
El Coité	.
Santa Rosa	.
Payagastilla	.
San Rafael	.

AREA: Telefónica de Argentina S.A.
Provincia de CHUBUT

Localidad	Departamento
Bahía Bustamante (Cambio de HF)	Escalante
Blancuntre (Cambio de HF)	Lastre
Buen Pasto (Cambio de HF)	Sarmiento
Cerro Centinela (Cambio de HF)	Futaleufú
Costa de Chubut (Cambio de HF)	Cushamen
Facundo (Cambio de HF)	Río Senger
Fofo Cahuel (Cambio de HF)	Cushamen
Lago Rivadavia (La Bolsa) (Cambio de HF)	Cushamen
Lago Rosario (Cambio de HF)	Futaleufú
Laguna de las Vacas (Cambio de HF)	Telsen
Lagunita Salada (Cambio de HF)	Gastre
Las Pampas (Cambio de HF)	Tehuelches
Los Altares (Cambio de HF)	Paso de Indios
Los Cipreses (Cambio de HF)	Futaleufú
Piedra Parada (Cambio de HF)	Cushamen
Ranquil Huao (Cambio de HF)	Cushamen
Sepaucal (Cambio de HF)	Teisen
Valle el Cajón	Cushamen
Villa Rural Río Blanco	Cushamen
Yala Laubat (Cambio de HF)	Lagunita Salada
Pastos Blancos	.

AREA: Telecom Argentina Stet France TELECOM S.A.
Provincia de TUCUMAN

Localidad	Departamento
Colonia Lote 11	Cruz Alta
Nueva Trinidad	Simoca
Pala Pala	Leales
Santa Cruz	Simoca
Villa Las Flores	Tafí Viejo
Cobre	.
Buena Vista	Monteros
El Coité	.
Santa Rosa	.
Payagastilla	.
San Rafael	.

Provincia de JUJUY

Localidad	Departamento
Bermejito	Ledesma
Ciénaga	Santa Catalina
Coctaca	Humahuaca
Cóndor	Yavi
Cusi Cusi	Santa Catalina
El Acheral	San Pedro
El Alto	Santa Bárbara
Huáncar	Susques
La Manga	San Pedro
Libertad	Ledesma
Lote Palos Blancos	San Pedro
Maíz Negro	Ledesma
Mina Pan de Azúcar (o Río Cincel)	Rinconada
Mina Providencia	Susques
Minas Pirquitas	Rinconada
Miraflores (o Lote Miraflores)	San Pedro
Oratorio	Santa Catalina
Pampichuela	Villa Grande
Pastos Chicos	Sulques
Piedritas (o Lote Piedritas)	San Pedro
Puente Lavayén	Santa Bárbara
San Antonio (o Lote San Antonio)	San Pedro
San Francisco	Valle Grande
San Juan de Quillaques	Susques
San Juancito	El Cármen
Santa Ana	Valle Grande
Santa Rosa	Valle Grande
Valle Colorado	Valle Grande
San José de Chañi	.
Lipán	.
El Colorado	.
Pozo Colorado	.

AREA: Telefónica de Argentina S.A.
Provincia de CHUBUT

Localidad	Departamento
Bahía Bustamante (Cambio de HF)	Escalante
Blancuntre (Cambio de HF)	Lastre
Buen Pasto (Cambio de HF)	Sarmiento
Cerro Centinela (Cambio de HF)	Futaleufú
Costa de Chubut (Cambio de HF)	Cushamen
Facundo (Cambio de HF)	Río Senger
Fofo Cahuel (Cambio de HF)	Cushamen
Lago Rivadavia (La Bolsa) (Cambio de HF)	Cushamen
Lago Rosario (Cambio de HF)	Futaleufú
Lagunas de las Vacas (Cambio de HF)	Telsen
Lagunita Salada (Cambio de HF)	Gastre
Las Pampas (Cambio de HF)	Teheulches
Los Altares (Cambio de HF)	Paso de Indios
Los Cipreses (Cambio de HF)	Futaleufú
Piedra Parada (Cambio de HF)	Cushamen
Ranquil Huao (Cambio de HF)	Cushamen
Sepaucal (Cambio de HF)	Telsen
Valle el Cajón	Cushamen
Villa Rural Río Blanco	Cushamen
Yala Laubát (Cambio de HF)	Lagunita Salada
Pastos Blancos	.

ANEXO II: Nuevas Redes Telefónicas Domiciliarias
AREA: Telecom Argentina Stet France TELECOM S.A.
Provincia de SALTA

Localidad	Departamento
Coronel Cornejo	General San Martín
Gral. Ballivián	General San Martín
La Candelaria	La Candelaria
Rivadavia	Rivadavia
Dragones	General San Martín
Los Blancos	Rivadavia
Los Toldos	Santa Victoria
Coronel Mollinedo	Anta
Misión Chaqueña	General San Martín
General Pizarro	Anta
Nuestra Sra. De Talavera	Anta
La Unión	Rivadavia
Isla de Cañas	Iruya
La Silleta	Rosario de Lerma
Payogasta	Cachi
San Agustín	Cerrillos
Angastaco	San Carlos
Cobos	General Güemes
Iruya	Iruya
Río del Valle	Anta
Piquete Cabado	Anta
Antillas	Rosario de la Frontera
La Poma	La Poma

Provincia de TUCUMAN

Localidad	Departamento
El Chañar	Burruyacú
Alto Verde	Chicligasta
Alcadia	Chicligasta
Villa Belgrano	Juan B. Alberdi
Taco Ralo	Graneros
Río Colorado	Leales
Estación Aráoz	Leales
Barrio Casa Rosada	Famaillá
Manuel García Fernández	Leales
Monteagudo	Simoca
Villa Benjamín Aráoz	Burruyacú
Alpachiri	Chicligasta
Pacará	Cruz Alta
Gobernador Garmendia	Burruyacú
Colalao del Valle	Tafí del Valle

Provincia de LA RIOJA

Localidad	Departamento
Campanas	Famatina
Loma Blanca	General Belgrano
Pagancillo	Felipe Varela
Pituil	Famatina
Malligasta	.
Sañogasta	.
Los Sarmientos	.

AREA: Telefónica de Argentina S.A.
Provincia de MENDOZA

Localidad	Departamento
Barrancas	Luján de Cuyo
Blanco Encalada	Las Heras
Colonia Las Rosas	Tunuyán
Jocolí	Lavalle
La Pega	Lavalle
Philipps	Junín
Atuel Norte	San Rafael
Rodríguez Peña	San Martín
Tres de Mayo	Lavalle
La Junta	.
Ranquil Norte	.