Resolución 193/98 del 2/9/98

Administración Federal de Ingresos Públicos
IMPUESTOS
Resolución General 193/98
Impuesto sobre los Combustibles Líquidos. Ley N° 23.966, Título III de Impuesto sobre los Combustibles Líquidos y el Gas Natural, texto ordenado en 1998. Comercialización de solventes, aguarrás, nafta virgen y/o gasolina natural, con destino exento. Empadronamiento. Resolución General N° 4.189 (DGI). Su derogación.
Bs. As., 2/9/98. B. O.: 3/9/98.
VISTO las Resoluciones Generales Nros. 4.189 (DGI) y 186, y
CONSIDERANDO:
Que mediante la norma citada en primer término se estableció un régimen de empadronamiento para los adquirentes y distribuidores de solventes, aguarrás, nafta virgen y/o gasolina natural, que utilicen dichos productos en alguno de los destinos exentos del impuesto sobre los combustibles líquidos, dispuestos en el inciso c) del artículo 7° de la ley del gravamen.
Que, de acuerdo con el mencionado régimen, se otorga una constancia, como único instrumento que acredita la condición de adquirente exento.
Que este Organismo ha constatado irregularidades respecto de los datos denunciados por los responsables en los formularios de declaración jurada previstos por la Resolución General N° 4.189 (DGI).
Que consecuentemente resulta aconsejable, a los efectos de optimizar el control de las operaciones de comercialización de combustibles con destino exento, instrumentar un nuevo régimen de empadronamiento, que permita otorgar a la aplicación de la tratada exención mayor certeza, seguridad y validez.
Que en atención a los motivos que sustentan la modificación del régimen de empadronamiento vigente, resulta procedente disponer la aplicación inmediata de la presente.
Que han tomado la intervención que les compete las Direcciones de Legislación, de Programas y Normas de Recaudación y de Programas y Normas de Fiscalización.
Que la presente se dicta en ejercicio de las facultades conferidas por el artículo 7° de la Ley N° 11.683, texto ordenado en 1998.
Por ello,
EL ADMINISTRADOR FEDERAL DE LA ADMINISTRACION FEDERAL DE INGRESOS PUBLICOS
RESUELVE:
TITULO I
REGIMEN DE EMPADRONAMIENTO
CAPITULO A - SUJETOS OBLIGADOS.
Artículo 1°- Establécese un régimen de empadronamiento general, que deberá ser cumplido por:
a) Los distribuidores de solventes alifáticos y aromáticos, aguarrás, nafta virgen y/o gasolina natural.
b) Los adquirentes de los productos indicados en el inciso anterior, siempre que éstos se utilicen:
1. De tratarse de solventes alifáticos y aromáticos, y aguarrás: 1.1. Como materia prima en la elaboración de productos químicos y petroquímicos.
1.2. Como insumo en la producción de pinturas, diluyentes, adhesivos y agroquímicos.
1.3. En el proceso de extracción de aceites para uso comestible. 2. De tratarse de nafta virgen y gasolina natural: para uso petroquímico.
CAPITULO B - CONDICIONES, REQUISITOS Y OBLIGACIONES.
Art. 2°- La obligación dispuesta en el artículo 1° se cumplirá mediante la presentación de los formularios de declaración jurada y elementos que, para cada tipo de responsable, se indican a continuación:
a) Adquirentes de:

1. Solventes alifáticos y aromáticos, y aguarrás: F. N° 695.


2. Nafta virgen y gasolina natural: F. N° 696.

b) Distribuidores: F. N° 697.
Asimismo, los responsables indicados en el inciso a) deberán presentar los elementos que, con relación al o a los inmueble/s detallado/s en los formularios mencionados en el párrafo anterior, se indican seguidamente:

1. Fotocopia de la escritura traslativa de dominio o de otro documento que demuestre la titularidad del inmueble o la tenencia por cesión en usufructo, u otro título, en su caso, en el que conste la inscripción en el registro respectivo, o


2. fotocopia del contrato de locación o arrendamiento extendido a nombre del responsable o, de tratarse de sociedades no constituidas regularmente y de sociedades de hecho a nombre de alguno de sus socios, o


3. fotocopia del contrato de "leasing", o


4. de no encontrarse comprendido el responsable en alguna de las situaciones que se acreditan con los elementos indicados en los puntos precedentes: nota, con carácter de declaración jurada, en la que se exprese la causa que habilita la utilización de los inmuebles para el desarrollo de la actividad.


5. Fotocopia de las facturas de los servicios de suministro de energía eléctrica, gas y agua, correspondientes a los DOS (2) últimos bimestres vencidos con anterioridad a la fecha de presentación.

Si de la documentación mencionada en los puntos 1. a 4. precedentes surgiera la intervención de un mandatario, se adjuntará copia del instrumento público que certifique la existencia del mandato y nota -con carácter de declaración jurada- suscripta por dicho mandatario, por la cual reconozca que no le ha sido revocado el poder.
No serán admitidas las presentaciones que se efectúen mediante envío postal u otra forma indirecta de remisión.
Art. 3°- Las modificaciones que tuvieran lugar, respecto de los datos indicados en los formularios de declaración jurada Nros. 695, 696 y 697 o de los elementos aportados, deberán ser informadas dentro de los TRES (3) días inmediatos siguientes de producidas, mediante la presentación de nuevos formularios de declaración jurada y/o de los elementos correspondientes. Los conceptos que no sufran modificaciones también deberán ser informados en dicho momento, según los datos consignados en la presentación inmediata anterior.
Art. 4°- El juez administrativo competente podrá solicitar, dentro del plazo de TRES (3) días inmediatos siguientes al de la presentación, mediante acto fundado, las adecuaciones o complementaciones de los datos consignados en el respectivo formulario de declaración jurada y de los elementos que resulten necesarios.
Si el requerimiento no fuera cumplido por el responsable dentro de los DOS (2) días inmediatos siguientes al del plazo acordado, el juez administrativo, sin necesidad de más trámite, ordenará el archivo de las actuaciones.
Art. 5°- La aceptación del empadronamiento de los adquirentes exentos será resuelta por este Organismo, previo análisis de los elementos indicados en el artículo 2° y de las constataciones que se han de realizar respecto de la veracidad de los domicilios y actividades declarados.
CAPITULO C - PUBLICACION OFICIAL. VIGENCIA. EFECTOS.
Art. 6°- De resultar procedente el empadronamiento, este Organismo publicará en el Boletín Oficial el apellido y nombres, denominación o razón social y la Clave Unica de Identificación Tributaria (C.U.I.T.) del adquirente, así como la fecha hasta la cual tendrá validez la acreditación del carácter de adquirente exento.
Este Organismo, de corresponder, notificará al interesado, de acuerdo con lo establecido en el artículo 100 de la Ley N° 11.683, texto ordenado en 1998, la denegatoria de su condición de adquirente exento y las causas que fundamentan la decisión adoptada.
Art. 7°- La publicación en el Boletín Oficial dispuesta en el artículo anterior se efectuará hasta el último día hábil del mes de septiembre de cada año y acreditará la condición de adquirente exento, en el lapso comprendido entre el 1 de octubre del mismo año y el 30 de septiembre del año inmediato siguiente.
El empadronamiento deberá renovarse con una anticipación de DOS (2) meses a la fecha del vencimiento de su validez, correspondiendo efectuar a tal fin la presentación dispuesta en el artículo 2°.
La publicación en el Boletín Oficial del carácter de adquirente exento de los nuevos responsables que se empadronen, así como la de aquellos que no se reempadronen en el plazo indicado en el párrafo anterior, se efectuará hasta el último día hábil del segundo mes siguiente al de la presentación de los elementos indicados en el artículo 2° y tendrá validez hasta el 30 de septiembre inmediato siguiente al de esa publicación.
De tratarse de sujetos no inscriptos, el empadronamiento podrá efectuarse en oportunidad de solicitar, conforme a lo establecido por la Resolución General N° 10, la Clave Unica de Identificación Tributaria (C.U.I.T.), en cuyo caso, la obligación de presentación que establece esa norma sustituye a la dispuesta en el segundo párrafo (puntos 1. a 4.) del artículo 2°.
La publicación, en los casos referidos en los dos párrafos precedentes, producirá efectos a partir del primer día del mes siguiente al de efectuada la misma.
Art. 8°- Los sujetos pasivos del impuesto y los distribuidores deberán constatar que los adquirentes se encuentran incluidos en la publicación efectuada en el Boletín Oficial, a que se refiere el primer párrafo del artículo 6°, a los fines de acreditar las ventas con destino exento.
Los adquirentes deberán exhibir la mencionada publicación a su proveedor, en la primera operación de transferencia de combustible que se realice en el período de vigencia del empadronamiento. Asimismo, en esa oportunidad, el adquirente deberá entregar una fotocopia de esa publicación oficial, la que será archivada por los sujetos pasivos y los distribuidores.
Art. 9°- Cuando, como consecuencia de verificaciones realizadas con posterioridad a la publicación que establece el artículo 6°, se comprobaren irregularidades en los domicilios declarados o en los antecedentes y/o en la aplicación del beneficio de exención, el juez administrativo podrá dejar sin efecto el empadronamiento aceptado, publicando en el Boletín Oficial el apellido y nombres, denominación o razón social y la Clave Unica de Identificación Tributaria (C.U.I.T.) de los responsables que corresponda inhabilitar.
Dicha publicación producirá efectos - respecto de la pérdida de la calidad de adquirente exento- a partir del día inmediato siguiente de efectuada la misma.
Lo expuesto en el párrafo anterior se cumplirá sin perjuicio de efectuar la notificación al interesado en la forma prevista en el segundo párrafo del artículo 6°.
CAPITULO D - DISCONFORMIDADES. PROCEDIMIENTO APLICABLE. PLAZOS.
Art. 10.- Los responsables podrán manifestar su disconformidad respecto del rechazo de la solicitud de empadronamiento, mediante la presentación de un escrito acompañado de la prueba de la que intenten valerse, dentro del término de CINCO (5) días, contados desde la fecha de recepción de la notificación prevista en el segundo párrafo del artículo 6°.
Este Organismo podrá requerir, dentro del término de CINCO (5) días contados desde la fecha de la presentación efectuada, el aporte de otros elementos que considere necesarios a efectos de evaluar la mencionada disconformidad.
La falta de cumplimiento del requerimiento formulado, dentro del plazo acordado a tal fin, dará lugar sin más trámite al archivo de las actuaciones.
Art. 11.- El juez administrativo competente, una vez analizados los elementos aportados para respaldar la disconformidad planteada, dictará -dentro del plazo de DIEZ (10) días inmediatos siguientes al de la presentación efectuada por el responsable o al de la fecha de cumplimiento del requerimiento previsto en el penúltimo párrafo del artículo anterior- resolución fundada respecto de la validez o improcedencia del reclamo formulado.
Cuando el pedido resulte aceptado, se efectuará la publicación en el Boletín Oficial de acuerdo con lo dispuesto en el primer párrafo del artículo 6°, y producirá efectos a partir del día inmediato siguiente a esa publicación.
TITULO II
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Art. 12.- Los adquirentes exentos, empadronados de conformidad a las normas de la Resolución General N° 4.189 (DGI), cuyas constancias de empadronamiento resulten válidas hasta el 30 de septiembre de 1998, inclusive, a los fines de ser empadronados de acuerdo con las normas de la presente resolución general, deberán complementar hasta el 15 de septiembre de 1998, inclusive, la presentación efectuada de los respectivos formularios de declaración jurada, con los elementos que, según corresponda, se detallan en el segundo párrafo del artículo 2°.
La publicación referida en el artículo 6° estará sujeta a las condiciones que se disponen en el artículo 5°.
TITULO III
DISPOSICIONES GENERALES
Art. 13.- Todas las presentaciones a que se refiere esta resolución general se efectuarán ante la dependencia de este Organismo en la cual el responsable se encuentre inscripto.
Art. 14.- Toda indicación existente en disposiciones vigentes respecto de la Resolución General N° 4.189 (DGI), se considerará referida a esta resolución general.
Art. 15.- Derógase, a partir del día inmediato siguiente, inclusive, al de la publicación de la presente en el Boletín Oficial, la Resolución General N° 4.189 (DGI), sin perjuicio de que continúe vigente la utilización de los formularios de declaración juradas Nros. 695, 696 y 697, aprobados por la misma, y de la validez de las constancias emitidas conforme a dicha norma - con la vigencia que establece la Resolución General N° 186- .
Art. 16.- Regístrese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese. - Carlos Silvani.
RESOLUCION GENERAL N° 193
GUIA TEMATICA
TITULO I
REGIMEN DE EMPADRONAMIENTO

CAPITULO A - SUJETOS OBLIGADOS.	Art. 1°
CAPITULO B - CONDICIONES, REQUISITOS Y OBLIGACIONES.
- Presentación de formularios de declaración jurada Nros. 695, 696 y 697, según corresponda. Otros elementos. Intervención de mandatario. Improcedencia de envío postal u otra forma indirecta de remisión.	Art. 2°
- Modificación en los datos de las declaraciones juradas o de elementos aportados. Plazo de información.	Art. 3°
- Adecuaciones o complementación de datos. Plazo de solicitud. Incumplimiento. Plazo de archivo.	Art. 4°
- Aceptación del empadronamiento.	Art. 5°
CAPITULO C - PUBLICACION OFICIAL. VIGENCIA. EFECTOS.
- Publicación en el Boletín Oficial. Fecha de validez. Notificación al interesado de denegatoria.	Art. 6°
- Plazo de publicación en el Boletín Oficial. Vigencia. Renovación de empadronamiento. Responsables no Inscriptos. Efectos.	Art. 7°
- Acreditación de condición de exento. Exhibición de la publicación.	Art. 8°
- Irregularidades. Comprobación de improcedencia del empadronamiento. Inhabilitación mediante publicación en el Boletín Oficial.	Art. 9°
CAPITULO D - DISCONFORMIDADES. PROCEDIMIENTO APLICABLE. PLAZOS.
- Manifestación de disconformidad. Presentación de escrito. Plazo. Requerimiento de elementos. Plazo. Incumplimiento.	Art. 10
- Validez o improcedencia del reclamo. Dictado de resolución. Plazo. Aceptación. Publicación en el Boletín Oficial.	Art. 11
TITULO II DISPOSICIONES TRANSITORIAS
- Empadronamiento de acuerdo con la Resolución General N° 4.189 (DGI). Complementación de elementos.	Art. 12
TITULO III DISPOSICIONES GENERALES
- Lugar de presentación.	Art. 13
- Aplicación de disposiciones vigentes.	Art. 14
- Derogación Resolución General N° 4.189 (DGI). Vigencia de formularios de declaración jurada.	Art. 15
- De forma.	Art. 16