Resolución 875/98 del 23/03/98

Secretaría de Comunicaciones



TELECOMUNICACIONES



Resolución 875/98



Apruébanse listados de localidades a cubrir por Servicio
Semi Público de Larga Distancia y por Red Telefónica
Domiciliaria en las Provincias de Mendoza, Catamarca, San Juan
y Santiago del Estero.



Bs. As.. 23/3/98



B.O. 27/3/98



VISTO el Expediente N° 34/97 del Registro de la SECRETARIA
DE COMUNICACIONES de la PRESIDENCIA DE LA NACION, artículo
42 de la Constitución Nacional, la Ley N° 19.798 de
Telecomunicaciones y lo previsto por los Decretos Nros. 731 /89,
62/90, 1185/90, 2332/ 90, 2585/91, 506/92, y sus respectivos modificatorios,
y lo establecido en el Decreto N° 264 del 10 de marzo de
1998, y


CONSIDERANDO:


Que desde esta perspectiva corresponde aprobar las nuevas metas
que con la asistencia de la COMISION NACIONAL DE COMUNICACIONES
(CNC), propone la SECRETARIA DE COMUNICACIONES de la PRESIDENCIA
DE LA NACION, en el contexto del marco regulatorio que se define,
a fin de receptar los cambios que se han producido en el transcurso
de esta década en la industria de las telecomunicaciones
y conciliar las distintas alternativas posibles en base a las
necesidades sociales existentes.


Que con el esquema de transición diseñado se busca
compatibilizar las metas sociales y el carácter universal
del servicio telefónico con la política de apertura
a la competencia y creciente incorporación de las reglas
del mercado.


Que no obstante que se encuentra en trámite el procedimiento
para dictar el Reglamento de Servicio Universal, que establecerá
en definitiva los objetivos del Gobierno Nacional sobre metas
sociales de cobertura telefónica necesarias para el desarrollo
del país y de la comunidad, y la forma de su financiamiento,
el Decreto N° 264/98 estableció a su vez la obligación
por parte de las Licenciatarias del Servicio Básico Telefónico
(LSB) de otorgar servicio de SSPLD e instalación de redes
telefónicas domiciliarias a localidades pequeñas
sin cobertura o con una cobertura inferior a la que se estimaba
adecuada al desarrollo actual del país, con el convencimiento
del Gobierno Nacional de que "gobernar es comunicar"
como lo sostuviera el Señor Presidente de la Nación
en oportunidad del anuncio del programa de transición hacia
la competencia el día 10 de marzo de 1998


Que además de ello, las obligaciones impuestas resultan
vitales a fin de propender a un desarrollo social y económico
más equitativo entre las diversas regiones de nuestro país,
intentando así disminuir las barreras geográficas
que conllevan a un crecimiento no armónico entre las áreas
más densamente pobladas, respecto de aquellas más
alejadas, postergando a estas y afianzando aun más las
diferencias de posibilidades y oportunidades entre sus habitantes.



Que por otra parte, y en virtud de lo dispuesto por el artículo
42 de la CONSTITUCION NACIONAL, es deber del Estado Nacional propiciar
a que todos los usuarios tengan acceso a la prestación
de servicios a precios justos y razonables, y que asimismo tengan
la efectiva posibilidad de elección consagrada en el mismo.



Que en este sentido, la Comisión de las Comunidades Europeas
en su propuesta de modificación de la Directiva del Parlamento
Europeo y del Consejo relativa a la aplicación de la oferta
de red abierta (ONP) a la telefonía vocal y al servicio
universal de telecomunicaciones en un entorno competitivo de noviembre
de 1996 señala que: "El Parlamento Europeo subraya
la importancia fundamental ... del equilibrio entre la liberalización
y la necesidad de mantener unos servicios básicos asequibles
para todos los consumidores...".


Que el artículo 12 del Decreto N° 264 estableció
como meta obligatoria para el período de transición
que las Licenciatarias del Servicio Básico Telefónico
(LSB) deberán instalar Servicios Semipúblicos de
Larga Distancia (SSPLD) en toda localidad del país de entre
OCHENTA (80) y QUINIENTOS (500) habitantes e instruyó esta
Secretaría para que dentro del término de treinta
(30) días apruebe los listados que detallan las localidades
a cubrir inicialmente.


Que lo indicado es sin perjuicio de las facultades concedidas
por la misma normativa a los efectos de que esta Secretaría
establezca, con asistencia de la COMISION NACIONAL DE COMUNICACIONES
(CNC), y relevando las necesidades especificas de municipios,
comunas, escuelas rurales y asentamientos urbanos precarios, y
teniendo en cuenta las sugerencias que sobre el particular formulen
el MINISTERIO DE CULTURAY EDUCACION, las Secretarías de
CULTURA y de TURISMO de la PRESIDENCIA DE LA NACION, la SECRETARIA
DE INDUSTRIA, COMERCIO Y MINERIA del MINISTERIO DE ECONOMIA Y
OBRAS Y SERVICIOS PUBLICOS, la ADMINISTRACION DE PARQUES NACIONALES,
y el INSTITUTO NACIONAL DE ASUNTOS INDIGENAS, en el futuro como
necesidades cubrir conforme las pautas generales de cantidad de
habitantes fijadas y necesidades puntuales de SSPLD a cubrir por
las Licenciatarias del Servicio Básico Telefónico
(LSB).


Que debe tenerse en cuenta que la necesidad de comenzar a fijar
las localidades que requieren de la instalación de SSPLD
deviene urgente toda vez que la norma mencionada dispuso además
que todas las instalaciones y mejoras deberán prever su
finalización antes del 30 de junio de 1999.


Que el artículo 13 del Decreto N° 264 estableció
como meta obligatoria para el período de transición
que las Licenciatarias del Servicio Básico Telefónico
(LSB) se obligan a la instalación de red domiciliaria alámbrica
o inalámbrica en aquellas localidades de más de
QUINIENTOS (500) habitantes, en las que al menos TREINTA (30)
clientes lo soliciten y que en toda localidad donde hubiera red
telefónica domiciliaria deberá existir al menos
UN ( 1) teléfono público.


Que a tales efectos se instruyó a esta Secretaría
a fin de que, sin perjuicio de la norma general prevista en el
artículo mencionado, apruebe el listado de localidades
por licenciataria, en las que se procederá a la instalación
de red.


Que en lo que respecta a la prestación del servicio telefónico
en áreas rurales, tomando en consideración las experiencias
recogidas en las Audiencias Públicas sobre Telefonía
Rural efectuadas por esta SECRETARIA DE COMUNICACIONES de la PRESIDENCIA
DE LA NACION durante el año 1997 en Río Gallegos
­ Provincia de SANTA CRUZ, Trelew ­ Provincia del CHUBUT,
Neuquén ­ Provincia del NEUQUEN, San Rafael ­
Provincia de MENDOZA, Río Cuarto ­ Provincia de CORDOBA,
Apóstoles Provincia de MISIONES, General Pico ­ Provincia
de LA PAMPA, Salta ­ Provincia de SALTA, San Francisco ­
Provincia de CORDOBA y Carlos Casares ­ Provincia de BUENOS
AIRES, surge que el desarrollo de los servicios de telecomunicaciones
en esas zonas debe ser fortalecido.


Que además de ello, la COMISION NACIONAL DE COMUNICACIONES
(CNC) por instrucciones de esta Secretaría, ha realizado
verificaciones a lo largo de todo el país, a efectos de
constatar en forma efectiva las necesidades de SSPLD y de Red
Telefónica existentes.


Que durante 1997 esta SECRETARIA DE COMUNICACIONES de la PRESIDENCIA
DE LA NACION solicito información a la totalidad de las
comunas y municipios de todo el territorio nacional, a efectos
de que remitirán las necesidades de servicio telefónico
existentes en sus jurisdicciones.


Que en base a toda la información y documentación
recabada y verificaciones efectuadas, esta Secretaría se
encuentra en condiciones de fijar las localidades en que en los
términos de las normas mencionadas corresponde la instalación
de SSPLD y Red Telefónica Domiciliaria, en las Provincias
de Mendoza, Catamarca, San Juan y Santiago del Estero.


Que la presente medida se dicta en uso de las atribuciones conferidas
por el Decreto N° 1620/96.


Por ello,


EL SECRETARIO DE COMUNICACIONES

RESUELVE:


Artículo 1°-Apruébanse los listados
de localidades a cubrir por Servicios Semi Público de Larga
Distancia (SSPLD), en las Provincias de Mendoza, Catamarca, San
Juan y Santiago del Estero, que como Anexo I se incorporan a la
presente resolución.


Art. 2°-Apruébanse los listados de localidades
a cubrir por Red Telefónica Domiciliaria, en las Provincias
de Mendoza, Catamarca, San Juan y Santiago del Estero, que como
Anexo II se incorporan a la presente resolución.


Art. 3°.-Comuníquese, publíquese, dése
a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese.
-Germán Kammerath.


ANEXO 1: Servicios Semipúblicos de Larga Distancia


AREA: Telecom Argentina Stet France TELECOM S.A.


Provincia de CATAMARCA

Amadores	Paclín
Amanao	Andalgalá
Anillaco	Tinogasta
Balde de la Punta	Capayán
Banda de Lucero	Tinogasta
Barranca Larga	Belén
Collagasta	Fray Mamerto Esquiú
Condor Huasi	Belén
El Aybal	La Paz
El Bañado	La Paz
El Bañado	Capayán
El Cajón	Santa María
El Desmonte	Santa María
El Divisadero	La Paz
El Durazno	Belén
El Pantanillo	Capital
El Peñon	Antofagasta de la Sierra
El Portezuelo	Valle Viejo
El Potrero	Andalgalá
El Pueblito	Tinogasta
Fuerte Quemado	Santa María
Huaycama	Valle Viejo
Huaycama	Ambato
Joyango	Pomán
La Loma	Santa María
La Aguada	Andalgalá
La Bajada	Paclin
La Dorada	La Paz
La Higuera	Paclin
La Hoyada	Santa María
La Puntilla	Belén
Las Chacritas	Ambato
Las Esquinas	La Paz
Las Lajas	Paclín
Las Tejas	Valle Viejo
Los Angeles (Villa Norte y Sur)	Capayán
Los Nacimientos	Belén
Los Talas	Ambato
Pomancillo Este	Fray Mamerto Esquiú
Pomancillo Oeste	Fray Mamerto Esquiú
Puerta de San José	Belén
Punta de Balasto	Santa María
Punta del Agua	Tinogasta
San Miguel	Pomán
San Pablo	Capayán
Yapes	Santa María

ANEXO I: Servicios Semipúblicos de Larga Distancia


AREA: Telecom Argentina Stet France TELECOM S.A.


Provincia de SANTIAGO DEL ESTERO

Localidad	Departamento
Abra Grande	Banda
Alhuampa	Moreno
Ancajan	Choya
Antajé	Banda
Ardiles	Banda
Averias	General Taboada
Cañada Escobar	Banda
Caspi Corral	Figueroa
Colonia San Juan	Figueroa
Coronel Manuel L. Rico	Alberdi
E1 49	Ojo de Agua
El Mojon	Capital
El Rincon	Jimenez
Estación La Punta	Choya
Granadero Gatica	Moreno
Hasse	Moreno
Huyamampa	Banda
Isca Yacu	Jimenez
Isca Yacu Semaul	Jimenez
Kilometro 30	Figueroa
La Firmeza	Copo
La Nueva Donosa	Rio Hondo
La Union	Mitre
Las Palmitas	Choya
Libertad	Moreno
Los Miranda	Rio Hondo
Los Soria	Banda
Maco	Capital
Mansupa	Rio Hondo
Maquito	Capital
Medellín	Atamisqui
Minerva	Figueroa
Patay	Moreno
Pozo Betbeder	Pellegrini
Pueblo Pablo Torelo	Moreno
Rodrigo Valdez	Rio Hondo
San Pedro	Choya
Santa Catalina	Guasayan
Santa Maria	Capital
Santo Domingo	Pellegrini
Sauzal	Rio Hondo
Simbol	Silípica
Tramo 16	Banda
Tramo 20	Banda
Urutau	Copo
Villa Gimenez	Rio Hondo
Villa Nueva	San Martin
Vuelta de la Barranca	Capital
Yanda	Capital

ANEXO 1: Servicios Semipúblicos de Larga Distancia


AREA: TELEFONICA DE ARGENTINA S.A.


Provincia de MENDOZA

Localidad	Departamento
Agua del Toro (Cambio de HF)		Malargue
Agua Escondida (Cambio de HF)		Malargue
Alto del Olvido		Lavalle
Arroyitos		Lavalle
Bardas Blancas (Cambio de HF)		Malargue
Calle Larga		San Rafael
Carrizal de Arriba		Luján de Cuyo
Catitas Viejas		Santa Rosa
Cochico		Gral. Alvear
Colonia (ex) Furlotti, Chandon		Luján de Cuyo
Colonia Elena		San Rafael
Colonia Italia		Lavalle
Colonia San Francisco		Lavalle
Colonia Suiza		Las Heras
El Alambrado (Cambio de HF)		Malargue
El Carmen		Lavalle
El Chilcal		Lavalle
El Manzano Sur (Cambio de HF)		Malargue
El Plumero		Lavalle
El Zampal (Cambio de HF)		Tupungato
Isla Grande		Junín
Jocoli Viejo (Rural)		Lavalle
La Balada		Lavalle
La Junta		Malargue
La Nora		San Rafael
La Palmera		Lavalle
Las Loicas (Cambio de HF)		Malargue
Las Violetas		Lavalle
Los Claveles		San Rafael
Loteo Cavero y BarRio La Colmena		Lavalle
Lunlunta		Luján de Cuyo
Nancunan		Santa Rosa
Pata Mora (Cambio de HF)		Malargue
Plaza de Mulas (Cambio de HF)		Las Heras
Ranquil Norte (Cambio de HF)		Malargue
San Jose		Lavalle
San Pablo		Tupungato
Sguazzini		Lavalle
Zapata (Cambio de HF)		Tupungato

ANEXO 1: Servicios Semipúblicos de Larga Distancia


AREA: TELEFONICA DE ARGENTINA S.A.


Provincia de SAN JUAN

Localidad	Departamento
Alcaparrosa	Calingasta
Barrio El Cerrillo (RUTA 40)	Pocito
Boca del Tigre	San Martín
Cienaguita .	Sarmiento
Colangull	Iglesia
Colón	Calingasta
Colonia Gutierrez (est. Pedro Echague)	Santa Lucía
Cuatro Esquinas	25 de Mayo
El Cerrillo	Pocito
Entre Ríos	Jachal
Gran China	Jachal
Guanacache	Sarmiento
Hilario	Calingasta
Huerto de Huachi	Jachal
La Majadita	Valle Fértil
Las Lagunas	Sarmiento
Las Tierritas	25 de Mayo
Mogna	Jachal
Pedernal	Sarmiento
Punta del Agua	25 de Mayo
Punta del Medano	25 de Mayo
Punta del Monte	Angaco
San Roque	Jachal
Tres Esquinas	Sarmiento
Tamberia	Jachal
Tierritas	Albardon
Villa Cariño	25 de Mayo
Villa de la Quebrada	Zonda