Son normas que presentan vaguedad en cuanto a la definicion de los elementos que la conforman
Con un ejemplo lo vas a ver bien claro.
"El buen padre de familia"...
Que cuernos es?? donde esta el especimen??
Se relaciona con las facultades regladas o discrecionales de la Administracion.
FACULTAD DISCRECIONALl: Ante una situacion X, el administrador tiene para elegir varias opciones posibles (A-B-C), siendo todas validas. No hay violacion al principio de legalidad ante la eleccion de A, B o C, porque las tres encuandran dentro de las necesidades administrativas, y la eleccion por una u otra estara sujeta a la discrecionalidad del administrador, al merito, oportunidad o conveniencia. (ejemplo: se licitan escritorios, hay 3 ofertas por mismo precio, pero un oferente ofrece escritorios negros, otro escritorios blancos y otro amarillos. Cualquir opcion se encuentra en el marco de la legalidad.
FACULTAD REGLADA: Aqui es donde segun la jurisprudencia se enmarcan los conceptos juridicos indeterminados.
Tomemos como ejemplo "La oferta mas justa". ¿Cual es? ¿Hay una sola oferta mas justa o varias?
Supongamos que un contratista ofrece escritorios de roble con 5 cajones, y otro contratante ofrece de machimbre (menor calidad) pero con 7 cajones.
Segun los iusadministrativistas, aqui una y solo una es la oferta mas justa. No hay discrecionalidad administrativa alguna. En mayor o menor medida, hay sujecion a la legalidad que demanda la solucion mas razonable.
En definitiva, ante el concepto juridico indeterminado la ley se refiere a una realidad con limites difusos y poco determinados, pero que al momento de la aplicacion, debe ser precisado, y dicha precision admite solo una respuesta correcta.
Saludos!
...Que muerda y vocifere vengadora,
ya rodando en el polvo tu cabeza.